РЖД нашли новую схему финансирования ВСМ "Москва-Казань"

"Российские железные дороги" нашли новую схему финансирования высокоскоростной магистрали "Москва-Казань".

Монополист зовет в капитал компании-концессионера подрядчиков и поставщиков строительного оборудования, мостовых железобетонных конструкций и металлоконструкций, труб, рельсов, стрелочных переходов, электрооборудования, а также подвижного состава, сообщает "Коммерсантъ".

В качестве обоснования выгоды для инвесторов в РЖД говорят о "возможности обеспечения гарантированного сбыта продукции при условии обеспечения долгосрочного эксплуатационного качества" для поставщиков ресурсов, для подрядчиков - о возможности участия в поставках по проекту (при условии соответствия закупочной политике).

Вместе с тем, заверили в монополии, в ходе реализации проекта все закупки будут проходить в соответствии с законодательством и установленными конкурсными процедурами, направленными на снижение стоимости закупки.

Это следует из актуализированной организационно-правовой модели проекта, представленной РЖД в органы власти. С предыдущим вариантом есть несколько различий.

Во-первых, магистраль делится на две фазы: "Москва-Нижний Новгород" и "Нижний Новгород-Казань". Во-вторых, в основе структуры лежит механизм частной концессионной инициативы (когда соглашение заключается по инициативе потенциального концессионера) и предполагается подача двух инициатив на каждую фазу проекта.

С инициативой выступает специальная проектная компания, представляющая консорциум, организуемый ОАО "Скоростные магистрали" (входит в ОАО "РЖД"), "акционерами которой выступят частные компании, представляющие различные амплуа в проекте и содействующие управлению ключевыми рисками".

ВСМ должна связать Москву и Казань так, чтобы доставлять пассажиров из пункта в пункт за 3,5 часа (без учета остановок). Ранее стоимость этого проекта оценивалась в 1,07 трлн рублей, последние неофициальные оценки говорят скорее об 1,2 трлн.

Предполагается, что дорога станет частью высокоскоростной магистрали "Москва-Пекин" стоимостью 7 трлн рублей. Около 400 млрд рублей на реализацию проекта готов выделить китайский фонд "Шелковый путь" из кредита China Development Bank.

Одним из важнейших элементов обновленной модели является приглашение в капитал концессионера потенциальных подрядчиков и поставщиков проекта. Оптимальное соотношение между собственным и заемным капиталом составляет 30% к 70% или 20% к 80%.

В силу того, что значительную часть рисков берет на себя государство, доля собственного капитала может снижаться даже до 10-15%. Однако дополнительный капитал может создать некоторую "подушку", повысив устойчивость проекта. В таком случае целевой размер собственного капитала составит 15-20%.

По оценке ОАО РЖД, вклад приоритетных участников консорциума - поставщиков мостовых железобетонных конструкций и металлоконструкций, рельсов и локомотивов, подрядчиков и банка (выступающего как финансовый агент) - в первую очередь, участок "Москва-Нижний Новгород", составляет порядка 20,5 млрд рублей.

По мнению некоторых экспертов, предложение, по сути, представляет собой скрытый платеж за контракт и скорее ориентировано на международных поставщиков и то не на всех: например, на китайские компании, которые государство готово поддерживать беспроцентным кредитом для гарантии сбыта.

Российским поставщикам это точно неинтересно, поскольку создает громадный уровень риска, убеждены специалисты.