Сенаторы одобрили скандальные поправки в закон "О торговле"

Совет Федерации одобрил кардинальные изменения закона "О торговле".

Как сообщают "Ведомости", за принятие поправок в законодательство проголосовали 132 сенатора, хотя некоторые выступили против отдельных пунктов закона.

Так, член Совета Федерации от Калининградской области Николай Власенко указал, что поправки запрещают использование в отношении поставщиков и ритейлеров договора комиссии, агентские договоры и приравненные к ним.

По словам Власенко, в Калининградской области, а также в Республике Крым импортеры продуктов не платят НДС. Запрет на использование договора комиссии для таких территорий будет означать рост цен на 15-20%.

Накануне ассоциация крупнейших торговых сетей России также попросила председателя Совета Федерации Валентину Матвиенко не допустить принятия поправок в закон о торговле в той редакции, в которой на прошлой неделе утвердили депутаты.

Игроки рынка утверждали, что итоговый вариант не учитывал основных предложений от правительства. В частности, депутаты одобрили включение услуг по логистике в общий расчет вознаграждения. Сам размер вознаграждения снижен с 10% бонуса за объем закупок до 5% с учетом услуг по обработке и упаковке, маркетинга и так далее.

В АКОРТ считают, что новые правила фактически запрещают услуги по логистике от ритейла поставщику, что может создать "физические и финансовые барьеры для перемещения продукции между субъектами федерации, остановит развитие инфраструктуры оптово-распределительных центров, поставив под сомнение не только поддержку фермеров, но и достижение декларируемых целей продовольственной безопасности".

Если закон заработает в версии, одобренной депутатами, региональные производители не смогут на равных конкурировать с крупнейшими транснациональными компаниями, считает АКОРТ: традиционная реклама для маленьких поставщиков слишком дорога.

Ассоциация опасается, что после принятия закона произойдут падение производства и загрузки производственных мощностей, закрытие или поглощение мелких предприятий более крупными игроками, рост издержек, падение продаж как розничных сетей, так и отечественного производителя, сокращение ассортимента в магазинах, сокращение рабочих мест, снижение общей прибыльности торговых сетей и налоговых отчислений и так далее.

Татьяна Двенадцатова, юрист группы международных проектов юридической фирмы VEGAS LEX, говорит о том, что принятие Закона о торговле в России было, во многом, обусловлено непрекращающимся противостоянием поставщиков и розничных торговых сетей. "Однако эффективности его положений и инструментария антимонопольных органов оказалось недостаточно, для чего и потребовались дополнительные шаги в виде принятия неоднозначных поправок. Не секрет, что отношения между торговыми сетями и поставщиками всегда вызывают споры и требуют баланса в плане защиты прав поставщиков и соблюдения рыночной конкуренции. Поэтому и решения, которые необходимы для поиска баланса интересов должны быть рыночными и направленными, в первую очередь, на защиту прав потребителя, о которых, кажется, немного подзабыли в той суматохе, которую породило противостояние розничных сетей и поставщиков", - отметила эксперт.