Из пушки по «наливайкам»

Депутаты Госдумы РФ на днях доработали ко второму чтению законопроект, позволяющий вводить запрет на продажу алкоголя в барах, кафе и ресторанах, расположенных в жилых домах, а также на прилегающих к ним территориях. Если нормативный акт будет принят в нынешней редакции, это может обернуться катастрофой для бизнеса. И вот почему.

Во-первых, на федеральном уровне будет установлена минимальная площадь зала обслуживания такого заведения в жилом доме – не менее 20 м2. Но региональные власти будут вправе увеличить нижний предел этой площади по собственной инициативе.

Во-вторых, новые поправки дают возможность властям субъектов РФ не только ограничивать время продажи алкоголя в таких заведениях, но и запрещать их совсем. Время для распития алкоголя там тоже будет сильно сокращено, указано в проекте закона.

Ограничения по времени продажи алкоголя в розничных магазинах существуют во многих странах мира. Это абсолютно нормальная практика. Но авторы нашего нового закона пытаются бороться с недобросовестными продавцами алкоголя, которые под видом кафе и баров фактически открывают микроточки по круглосуточной продаже алкоголя, так называемые «наливайки». При небольших затратах такие заведения получают солидную прибыль. К тому же работа «наливаек» в жилых домах часто нервирует жильцов, а порой оказывается для них небезопасной. Все, конечно, так. Но проблема в том, что доля «наливаек», с которыми хотят бороться законодатели, ничтожно мала и не превышает 2-3% от общего объема рынка общепита. А основной удар придется на обычные, законопослушные магазины и рестораны. Для добросовестного бизнеса новые поправки станут приговором. До 90% заведений общепита располагаются в многоквартирных жилых домах, а 50-70% их выручки зависит именно от продажи алкоголя. Причем жилым считается дом, в котором есть хотя бы одна квартира.

Общепит и ретейл и так сильно зарегулированы различными ведомствами – здесь и лицензирование, и санитарные нормы, и правила торговли и т. п. С недавнего времени к ним добавились изменения жилищного кодекса, которые фактически поставили крест на перепланировках помещений под кафе в жилых домах и размещении там оборудования, необходимого для ведения бизнеса.

Законопроект о «наливайках» может открыть ящик Пандоры – спровоцировать потоки необоснованных жалоб на заведения, рост коррупции. Как следствие, снизится предпринимательская активность и ухудшится конкуренция. Рентабельность у ресторанного бизнеса и так невелика, а новые меры, если они будут все-таки учтены в финальной версии закона, могут и вовсе убить индустрию.

Артем Гудченко, президент группы компаний RENTA.